Friday, February 16, 2018

Alrededor del culto a la personalidad de Netanyahu - Yuval Yoaz - Haaretz



Los eventos del fin de semana pasado enfocaron la atención pública en Israel sobre la seguridad: la entrada de un avión no tripulado iraní, el derribo de un avión de la fuerza aérea y los ataques contra varios objetivos en Siria. Una vez más, el primer ministro fue visto ante esta situación manejando los asuntos de seguridad personalmente, con el ministro de defensa a su izquierda y el jefe del IDF a su derecha. Las imágenes enviaron un mensaje que se filtró a grandes secciones del público: Israel depende de Benjamin Netanyahu. No hay sustituto para él, y aunque lo hubiera, el momento para sacudir el barco del estado no es cuando la situación de seguridad es delicada, haya o no evidencia para respaldar las acusaciones de corrupción.

Desde hace unos años, los israelíes han sido sometidos a un lento lavado de cerebro cuyo propósito es inculcar la idea de que el gobierno en Israel es personal en lugar de colectivo. El desarrollo de la conciencia puede ser la base para un cambio del sistema parlamentario de Israel hacia un sistema casi presidencial. El primer ministro alguna vez fue considerado como el "primero entre iguales" con relación al resto del gabinete. Ahora el primer ministro parece estar manejando asuntos de estado casi sin ayuda.

La tendencia de Netanyahu a continuar apropiándose de los deberes de los ministros del gobierno, hasta que la Corte Suprema trazó una línea cuya transgresión era inaceptable, contribuyó a este desarrollo. A esto debería agregarse legislaciones como la "Ley Litzman", cuyo único propósito es permitir que el primer ministro se rodee de viceministros en lugar de ministros de pleno derecho del gobierno, de una manera que comprometa su independencia ministerial y garantice su dependencia de Netanyahu.

Todos estos factores agravan una de las enfermedades que ha afligido al gobierno de Israel en los últimos años, una concentración excesiva de los poderes ejecutivos y el poder de gobierno en manos de un individuo . Los controles y equilibrios se han erosionado. Eso podría debilitar el carácter democrático del estado, ya que la democracia se basa en la amplia distribución del poder, de la autoridad y de la responsabilidad. No hay un solo líder, ya que eso existe en una monarquía o en una dictadura.

Cuanto más intente el primer ministro crear entre el público y el sistema político la sensación de que "el primer ministro no puede ser reemplazado durante un período militarmente sensible", más confía en un entendimiento que se ha arraigado en el subconsciente colectivo y que sostiene que Netanyahu lleva todo el peso del gobierno israelí sobre sus hombros. El mensaje es que nadie puede ponerse en su lugar, pues todo se derrumbaría sin él.

Eso es exactamente lo opuesto a la idea democrática. Es otra razón para revertir la tendencia de concentrar más y más autoridad en las manos del primer ministro: ya sea formalmente a través de la legislación, o extraoficialmente al inclinar el gabinete y la coalición a su voluntad. Israel necesita una inyección de vitalidad democrática bajo la forma de una descentralización del poder, de modo que el reemplazamiento de cualquier individuo específico, incluso el primer ministro, no afecte los mecanismos del gobierno.

Puede que no sea posible forzar a Netanyahu a usar la forma plural "nosotros" en lugar de "yo" cuando se jacta de los logros públicos, pero no hay ni puede haber ni una sola persona en el gobierno que sea "irremplazable", cuya la eliminación de la esfera pública conduciría a la caída de la maquinaria del gobierno. En una democracia que funciona, todos son reemplazables, incluso el ministro de defensa durante una guerra, el primer ministro durante unas negociaciones internacionales o el fiscal general durante una investigación delicada en los niveles más altos del gobierno.

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