Sunday, May 17, 2015

Ley Básica de Israel: La supervivencia política - Shmuel Rosner - Jewish Journal



El circo político israelí del 2015 - también conocido como la nueva coalición israelí - ha pasado su primera prueba al pasar la nueva legislación. Si usted quiere comprender por qué Israel no hace ningún intento por redactar una constitución, aquí está la explicación: hace menos de dos años, la Knesset votó a favor de una Ley Básica - las Leyes Básicas son la versión israelí de una constitución legislada gradualmente - que limitaba el número de ministros en los gabinetes o gobiernos a 18. El lunes, la presente Ley Fundamental fue frenada por la única ley básica de Israel: la ley de la supervivencia política. A partir de ahora, y hasta que un futuro gobierno decida jugar nuevamente con el número de ministros en el gabinete, ya no habrá un límite. El primer ministro Netanyahu, encargado de la ingrata carga de tener que mantener una pequeña y feliz coalición, ya puede otorgar una serie de puestos más que harán que más miembros de la coalición se apeguen a ella.

La aprobación de esta legislación no es exactamente un hecho a celebrar, pero el clamor de la oposición en su contra también resulta un tanto embarazoso. Tener un gabinete ligeramente más grande no es el ideal, pero tampoco es un desastre. Y si ese es el precio que Israel tiene que pagar para que su gobierno sobreviva un poco más, que así sea. Para la última versión de la Ley Básica de Israel el Gobierno podría aplicar el inolvidable chiste de George Costanza: "Yo he vivido durante toda mi vida en la vergüenza ¿Por qué debería morir con dignidad?"

En términos generales, el concepto de dignidad no parece encajar con el estado actual de los asuntos políticos en Israel. El primer ministro cometió un error de cálculo en la negociación de esta coalición y no tendrá más remedio que pagar con dignidad por su estabilidad. De hecho, sus futuros ministros del Likud ya lo estaban pagando con su propia dignidad esta misma semana, ya que tenían que esperar y quejarse mientras esperaban que se aprobara la nueva legislación que les otorgaría nuevos cargos. Netanyahu quería mantenerles como rehenes para asegurarse de que votaban de la manera correcta. Su única satisfacción es que el primer ministro también lo está pagando. De hecho, él ya pagó la semana pasada cuando se vio obligado a ceder a la presión de Hogar Judío y permitir que Ayelet Shaked se convirtiera en la próxima ministra de Justicia.

Shaked es joven, inteligente, hiperactiva y algo radical en sus puntos de vista con relación al sistema de justicia de Israel. Ella también es bonita. Una pieza supuestamente irrelevante de la información que sin embargo es relevante.

Y eso se hizo evidente porque no hubo ninguna dignidad en la respuesta crítica y grandilocuente a su nombramiento como ministra de Justicia, pues muchas de ellas se centraron en su aspecto más que en sus ideas. Un ex ministro la llamó una chica pinup - sí, ella es bonita, admitió, pero se negó a admitir que su reacción transmitiera olor a sexismo -. Un importante abogado dijo que ella no proyecta autoridad. Un conocido periodista comentó que con su belleza una mejor opción sería la de ministra de Exteriores. Afortunadamente, varios diputados de la oposición, en su mayoría mujeres, vinieron en su defensa. Condenaron los comentarios sexistas, y reemplazaron esas críticas sexistas culpando a Shaked de ser racista.

Ella tiene sus defectos, sin duda. Y tiene una agenda que no oculta: en su opinión, el Tribunal Supremo de Israel está desequilibrado (hacia posiciones de la izquierda) y tiene una tendencia malsana de interferir en las decisiones del gobierno. Como ministra de Justicia, tratará de hacer cambios, como es su derecho. Y pronto descubrirá que hablar de cambios es mucho más fácil que realizarlos, como debe ser. Una coalición de 61 escaños es poco probable que tenga la capacidad de realizar cambios radicales en el sistema de gobierno de Israel. Una coalición de 61 escaños podría ser capaz de gobernar por un tiempo y redistribuir la riqueza de Israel sobre todo a beneficiarios ultra-ortodoxos. Y puede que sea capaz de sobrevivir durante algún tiempo más que lo que la gente espera. Pero será una coalición de un compromiso constante, con una constante necesidad de atender a las necesidades de todos sus miembros. Un infeliz miembro del Knesset puede derribar la mayoría. Un diputado infeliz puede enviar a Israel de vuelta a las urnas.

Y sin embargo, una coalición de 61 escaños, como la derecha le sigue recordando a los israelíes, fue la que llevó a cabo los Acuerdos de Oslo y la que los aprobó en la Knesset. La derecha utiliza este ejemplo cuando quiere hablar de la hipocresía de la izquierda, que ahora sostiene que una mayoría de solamente 61 escaños es algo ilegítimo. De hecho, es un ejemplo que se debe utilizar como una señal de advertencia para la derecha: la mayoría de los 61 es legítima, pero a duras penas, y es una de las razones por la que los Acuerdos de Oslo fueron polémicos desde el primer día y nunca ganaron la adecuada legitimidad. Si la nueva coalición hace un intento de tomar decisiones duraderas sobre asuntos cruciales, debe esperar tener que golpear ante un muro no inferior al que planteó la propia derecha cuando los Acuerdos de Oslo fueron aprobados por una pequeña mayoría temporal y también legítima a duras penas (con suerte, sin un final violento).

En los próximos días el circo se mantendrá entreteniendo a las masas con el drama de los nombramientos ministeriales y las desilusiones, con las amenazas de los que esperaban un puesto y la alegría de los que lo consiguen.

Y a medida que los días sigan pasando, cada vez estará más claro que no hay salvación para esta coalición a excepción de la esperanza de que algún día - tal vez después de que se apruebe el presupuesto, tal vez cuando una crisis pueda servir como pretexto, posiblemente después de otra ronda de primarias en el partido Laborista - la mayoría se pueda ampliar mediante la adición de otro partido a la mezcla. Es cierto, tan tarde como ayer parecía que Netanyahu tenía la intención de mantener el ministerio de Asuntos Exteriores en sus propias manos, presumiblemente con la esperanza de que Yitzhak Herzog, el líder actual de los Laboristas, estaría tentado de convertirse en el ministro de Asuntos Exteriores dentro de unos meses. Pero, hablando de manera realista (y sí, siempre debemos añadir la advertencia de que en política todo es posible), el partido Laborista no parece querer estar en asociación con Netanyahu. Herzog parece querer mantener su posición como líder de su partido más bien que desear ser ministro de Asuntos Exteriores. El partido Laborista también parece querer un líder que no entre en una coalición de Netanyahu.

Entonces, ¿qué pasa después? El nuevo gobierno va a tener que arrastrarse a lo largo de un tiempo sin tener la capacidad de hacer mucho más allá que una gestión del día a día. Algunos de los lemas electorales prometidos, como cambios presupuestarios a favor de los votantes haredi y los colonos se convertirán en una realidad; en otros casos, la coalición tendrá que aceptar sus limitaciones y seguir adelante sin cumplir con sus promesas.

Las animosidades personales serán una distracción constante. Las crisis, grandes y pequeñas, serán una distracción constante. La dura retórica de la coalición y de la oposición será una distracción constante. Una coalición sin alegría.

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