Monday, February 19, 2018

Un análisis más centrado: ¿Es este el principio del fin para Netanyahu? - Aaron David Miller - CNN


Benjamin Netanyahu ha agotado al menos 13 de sus nueve vidas, evadiendo acusaciones de fraude y abuso de confianza al menos en una ocasión como primer ministro israelí, y organizando uno de los mayores regresos en la historia política de Israel al convertirse en primer ministro (nuevamente) en 2009 y ya no dejar el puesto.

Si lograra sobrevivir hasta 2019, superaría en longevidad al líder más grande de Israel, David Ben-Gurion.

¿Pero lo hará? Después de una investigación de un año, la policía israelí concluyó esta semana con un "hay pruebas suficientes" para acusar a Netanyahu de soborno, fraude y abuso de confianza en dos casos que se reducen a aceptar obsequios materiales y cobertura periodística favorable a cambio de un posible quid pro quos político a unos ricos benefactores.

Dos casos adicionales de mayor gravedad están pendientes, aunque Netanyahu no es sospechoso en ninguno de ellos. Netanyahu ha negado haber actuado mal diciendo de las acusaciones que "no habrá nada, porque no hay nada".

La investigación pasará ahora al Fiscal General Avichai Mandelblit y su personal, donde se tomará una decisión sobre si hay pruebas suficientes para procesar.

Muchos analistas y expertos han perdido dinero apostando en contra de Netanyahu. Recuerdo que en vísperas de su elección para un primer mandato en mayo de 1996, le comenté a mi colega Dennis Ross que no había forma de que Netanyahu pudiera convertirse en primer ministro. Estaba equivocado. Muchos han estado equivocados desde que subestimaron sus habilidades de supervivencia. Netanyahu no es algo pasajero en la política israelí. Pero, ¿es este el comienzo del fin para él?

Mucho podría cambiar antes de que termine el año, pero aquí hay algunas observaciones sobre la tormenta que envuelve a la política israelí.

- Todavía queda un largo camino

Cualquier persona, amigo o enemigo, que espere que el primer ministro se irá facilmente debe acostarse y esperar en silencio hasta que pase el sentimiento.

El ex primer ministro Ehud Olmert, que pasó un tiempo en prisión por fraude y soborno, renunció en 2008, incluso antes de que la policía lo acusara. Netanyahu, quien ha mantenido que "no habrá nada porque no hay nada", no caerá sin luchar. Tomó ocho meses antes de que Olmert fuera acusado, y permaneció como jefe de un gobierno provisional hasta que se convocaron elecciones anticipadas.

El fiscal general sopesará seriamente cualquier decisión de acusarle sobre la base de si puede obtener una condena. Optar por no condenar podría ser un golpe importante para el sistema político y legal de Israel.

Mientras tanto, Netanyahu continuará gobernando y demostrando tanto su autoridad como su indispensabilidad, especialmente en lo que respecta a la seguridad, en la que destacará su experiencia frente a muchos desafíos.

La idea de que el Primer Ministro intencionalmente crearía una situación de "crear el caos" y llevar a Israel a una guerra como distracción y diversión es remota. Pero sin duda defenderá que el país no puede permitirse prescindir de él por algunos obsequios de cigarros y champaña y precisamente en momentos tan críticos.

- Si es acusado, ¿renunciaría Netanyahu?

Una acusación formal por cargos graves - por ejemplo, soborno, abuso de confianza, fraude - forzaría la cuestión ante los tribunales de la opinión pública y política.

Como mínimo, una acusación probablemente desencadenará nuevas elecciones convocadas por Netanyahu o por uno de sus adversarios. Por ahora, la coalición parece estable, aunque los rivales de Netanyahu estarán observando de cerca para ver cómo se desarrolla el proceso legal, al menos hasta que el fiscal general tome la decisión de procesar o no.

Netanyahu ha molestado a muchos de sus antiguos socios, algunos de los cuales, como su rival Naftali Bennett o Moshe Kahlon, tienen sus propias aspiraciones políticas, y si Netanyahu es acusado, el gobierno actual seguramente no sobrevivirá.

Siempre es posible que la coalición se una a su alrededor, pero es difícil imaginar una situación en la que Netanyahu pueda seguir siendo primer ministro si se lo juzgan por cargos de corrupción.

- ¿Qué hay del proceso de paz?

El final de Netanyahu no significa el comienzo de un proceso de paz serio. Es probable que Netanyahu nunca se haya visto a sí mismo como el primer ministro israelí que fuera el padre de un Estado palestino, basado en una división política de Jerusalén, el desmantelamiento de asentamientos y las fronteras de un estado palestino muy similares a las de junio de 1967.

Ha demostrado ser muy reacio al riesgo en cuestiones de guerra y de establecimiento de la paz. Y su autoimagen e ideología hacen que sea difícil imaginar que alguna vez acepte algo cercano a la narrativa palestina actual. Aún así, no es el líder más derechista de su coalición, y de hecho está flanqueado por otros, especialmente Bennett, mucho más duro que él.

Pero correr hacia un proceso de paz en el clima actual, enmarcado por la violencia, por un movimiento nacional palestino disfuncional y por un débil Mahmoud Abbas, difícilmente parece una mano ganadora. El problema en la política israelí es quién puede armar una coalición viable. Como dice el viejo refrán, un líder sin seguidores es solo un tipo que sale a caminar.

Para poder identificar al proceso de paz como una cuestión clave en unas elecciones, si Netanyahu se enfrenta a su desaparición política, necesitaría un verdadero drama: una elección clara ante el público israelí de un candidato popular en el que los israelíes puedan confiar a nivel de seguridad y una oferta a Palestina o a los socios árabes de verdadera paz y seguridad. Y eso es un tramo.

De hecho, los palestinos ahora se preocupan de que, bajo la presión de las investigaciones, Netanyahu desee solidificar sus vínculos con la derecha y emprender acciones sobre el terreno que puedan excluir de una vez por todas la posibilidad de una solución de dos estados.

Está la cuestión de la emergente iniciativa de paz de Trump. En un esfuerzo por apoyar a Netanyahu, la administración Trump podría extender su acuerdo final en términos que probablemente hagan posible la aceptación de Israel y apuntar a impulsar la relación estadounidense-israelí.

Los palestinos seguramente lo rechazarían, pero reafirmaría que Netanyahu tiene la llave para manejar los lazos con Washington. Y si varios estados árabes hablaran positivamente de esa oferta, también aumentaría su arsenal. Por otro lado, la probabilidad de que el plan Trump fracase casi con toda seguridad podría dar a la administración Trump una excusa para retrasarlo dada la situación inestable en Israel.

- ¿Cambiaría algo si Netanyahu se fuera?

Netanyahu ha dominado la política israelí durante la mayor parte de la última década. Es ilógico suponer que su partida no crearía una realidad política nueva y dinámica. Pero qué tipo de realidad es otro asunto. Con las muertes de Shimon Peres y Ariel Sharon, los últimos de la generación fundadora de Israel, Israel se enfrenta a su propia transición y a desafíos de liderazgo. Y una generación más joven de primeros ministros - Olmert (recientemente fuera de prisión), Ehud Barak (quien genera una profunda desconfianza) y Netanyahu (tal vez pronto acusado) realmente no se han levantado para reemplazarlos.

El antiguo presidente de la Knésset, Avraham Burg [N.P.: menudo ejemplo, un trepa que cuando ve que no tiene opciones de seguir trepando se convierte en un santo laico al estilo progresista], solía comparar a Peres con un árbol de hoja perenne, majestuoso e impresionante, pero donde debajo nada crece.

Netanyahu, clara y deliberadamente, no ha preparado sucesores, y de hecho ha alienado a la mayoría de sus antiguos colegas del Likud. Aún así, es posible que al Likud le vaya mejor en las próximas elecciones sin Netanyahu.

¿Quién le podría reemplazar en la derecha? ¿Y quién tiene la inteligencia política, la resistencia y los credenciales de seguridad para motivar a la base del Likud y ampliarla para quitarle los votos al centro?

A varios miembros del Likud les gustaría el trabajo. Pero, ¿quién de ellos sería elegible y capaz de formar una coalición gobernante estable? En cuanto al Partido Laborista y su líder, Avi Gabbay, un millonario hecho a sí mismo que parece capaz de relacionarse con los israelíes de clase trabajadora, y a quien The Guardian describió como el israelí Emmanuel Macron, ¿quién sabe realmente?

Los laboristas no han ganado una elección en 18 años y ahora las encuestas les situan en tercer lugar después de Likud y el partido de centro Yesh Atid, encabezado por otro posible candidato a primer ministro, Yair Lapid, a quien algunos consideran un candidato de primera fila y que testificó en la investigación en curso contra Netanyahu. En cualquier caso, es demasiado pronto para especular sobre quién podría sustituir a Netanyahu si abandona la escena.

Es posible, aunque no probable, que Netanyahu de alguna manera sobreviva. Si no lo hace, tal vez el cambio y la transición produzcan nuevos líderes y elecciones reales.

De hecho, todavía es demasiado pronto para predecir el curso de la investigación, y mucho menos el futuro de la política israelí. Pero una cosa es cierta: abróchense los cinturones de seguridad. La política en un Oriente Medio ya inestable está a punto de volverse aún más turbulenta e incierta.

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