Tuesday, September 25, 2018

El triangulo Israel, Washington y judíos estadounidenses y quizás un "nuevo triangulo" - Avi Gil - JPPI



En el triángulo de la relación entre Jerusalén, Washington y el judaísmo estadounidense, el pasado año se puso de manifiesto una falta de equilibrio entre dos de los lados, con Jerusalén en el vértice. El lado Jerusalén - judíos estadounidense estaba lleno de tensiones y problemas. En contraste con esto, el lado de la relación intergubernamental entre Jerusalén y Washington se caracterizó por un apoyo y cooperación sin precedentes. (Sin embargo, la relación de Israel con el lado demócrata del mapa político estadounidense ha sido problemática, como veremos más adelante).

Salvaguardar la fuerza del "triángulo", un desafío crucial y continuo para cada gobierno israelí, exige preservar tanto el apoyo de los Estados Unidos a Israel como el vínculo de los judíos estadounidenses con Israel y su afecto. Ignorar las tendencias cambiantes que tienen lugar en la sociedad estadounidense en general, y dentro de la comunidad judía en particular, es probable que disminuyan la fuerza del "triángulo" y el equilibrio necesario entre sus lados constituyentes. El mismo efecto negativo puede ser el resultado de la subestimación de los riesgos involucrados en el ejercicio del poder y la influencia en los Estados Unidos.

La relación especial entre Israel y los Estados Unidos está tradicionalmente enraizada en intereses, valores y valores compartidos: libertad, igualdad ante la ley, democracia, derechos humanos, trato justo para las minorías, rechazo del racismo, espíritu pionero, iniciativa empresarial y una larga historia de la cooperación política, de seguridad, económica y científica. Además de todas estas características de los dos estados, existe una relación especial y un factor único: el judaísmo estadounidense.

La comunidad judía estadounidense, casi la mitad del pueblo judío, tiene prestigio, estatus e influencia en los Estados Unidos en todos los aspectos de la vida: política, gobierno, economía, medios de comunicación, ciencia, academia, cultura, sociedad... Además, el apoyo de larga fecha a Israel que cruzaba las líneas partidarias siempre se ha basado en la fortaleza de la comunidad judía estadounidense, cuyo estado y logros también han tenido un impacto positivo en la amistad y el respeto que los estadounidenses sienten por Israel. El extraordinario apoyo de los EE.UU que Israel ha recibido en los ámbitos de defensa, económico y político, a medida que la extensa red de relaciones que Israel ha desarrollado en el país a lo largo de los años, depende en gran medida de la fuerza de la comunidad judía. La relación triangular entre Jerusalén, Washington y los Estados Unidos constituye, por lo tanto,  un recurso estratégico y un multiplicador vital de la fuerza israelí y del pueblo judío.

La amabilidad de la administración Trump hacia Israel ha sido particularmente conspicua durante el año pasado. En primer lugar, fue la decisión de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel (6 de diciembre de 2017) y, a raíz de esto, el 14 de mayo de 2018, el trasladó la embajada a Jerusalén (Guatemala y Paraguay han seguido su ejemplo). Otro hecho significativo fue la decisión de Trump de abandonar el tratado nuclear con Irán (8 de mayo de 2018). Por lo tanto, se logró un objetivo estratégico definido por el primer ministro de Israel como de máxima prioridad. La decisión estadounidense también demuestra hasta qué punto Washington ha adoptado el punto de vista de Israel sobre este tema. Los Estados Unidos no dudaron en utilizar su poder de veto del Consejo de Seguridad de la ONU (18 de diciembre, 2017) en defensa de su decisión de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel (14 de los 15 miembros del Consejo apoyaron la propuesta presentada por Egipto). Cuando la embajadora de las Naciones Unidas Nikki Haley anunció la decisión de abandonar el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (19 de junio de 2018), explicó: "En esta última década, esta organización ha aprobado más resoluciones para condenar a Israel específicamente que para condenar a Siria, Irán y Corea del Norte de manera combinada". El profundo apoyo de Israel también se refleja en la visita del vicepresidente Mike Pence a Israel, quien anunció ante el Knesset (22 de enero de 2018) que "Estados Unidos nunca permitirá que Irán adquiera un arma nuclear". Netanyahu devolvió ese apoyo diciendo que "ningún vicepresidente estadounidense ha tenido un mayor compromiso con el pueblo judío".

Las amplias expresiones de apoyo a Israel se escuchan principalmente en el lado republicano del mapa político estadounidense, pero el panorama es algo diferente en el lado demócrata. La relación con Israel se ha convertido en los últimos años en un tema partidista en los Estados Unidos. Una encuesta del Pew Research Center realizada a principios de año encontró una brecha cada vez mayor entre republicanos y demócratas cuando se les preguntó si apoyaban a Israel o a los palestinos. El 79% de los republicanos informaron que favorecían a Israel en comparación con solo el 27% entre los demócratas. Mientras que el apoyo a Israel va en aumento entre los republicanos, está viendo una trayectoria descendente entre los demócratas.

Esta realidad plantea un desafío significativo a la hora de realizar el objetivo estratégico tradicional de los sucesivos gobiernos israelíes: mantener el apoyo bipartidista y salvaguardar el apoyo de los judíos estadounidenses, particularmente entre los judíos más jóvenes, la mayoría de los cuales (dos tercios o más) apoyan al partido Demócrata. Este desafío se complica aún más a medida que crece la brecha ideológica en los EEUU y las actitudes en respuesta a las medidas políticas israelíes se convierten en una manzana de la discordia entre los partidos.

En los círculos liberales e intelectuales de los EEUU hay crecientes dudas con respecto a la lealtad de Israel a los valores que han sustentado su relación especial con los Estados Unidos. Sus afirmaciones se centran en el trato de Israel hacia los palestinos, la supuesta discriminación contra los árabes israelíes, una igualdad de género inferior a la óptima, la falta de separación entre religión y estado, la preferencia de las consideraciones judías sobre los valores democráticos, y más.

Por otra parte, el apoyo a Israel entre los republicanos está creciendo y afirma que el conflicto israelo-palestino daña los intereses de los Estados Unidos o ha erosionado los valores compartidos por los dos países (en este contexto, es significativo notar el tremendo apoyo que Israel recibe de los cristianos evangélicos estadounidenses, que también tienden a apoyar políticas que favorecen el establecimiento del Gran Israel).

En una realidad estadounidense polarizada, cada vez es más difícil mantener un apoyo bipartidista para Israel. Mientras tanto, también hay una creciente tentación en Israel de obtener ganancias inmediatas del lado que más le apoya (republicano) mientras se ignora el precio que podría tener que pagar a largo plazo.

Concomitantemente, se debe estar preparado para una posible disminución de la voluntad estadounidense de continuar en el papel del policía estratégico del Oriente Medio. Tal desarrollo no se corresponde con los intereses de Israel y obliga a Israel a revisar sus expectativas en consecuencia.

Entre los judíos estadounidenses, con énfasis en aquellos con una perspectiva libera y de izquierdas, la erosión del componente judío de su identidad parece estar acelerándose. Las altas tasas de matrimonios mixtos contribuyen a esta tendencia. Más de la mitad de los judíos de los EEUU se identifica como liberal y progresista, y solo el 20% de ellos se identifican como conservadores. La mayoría de los judíos estadounidenses (el 70%) estaban en el bando perdedor en las elecciones presidenciales del 2016. Muchos judíos liberales consideran que la política israelí sobre diversos asuntos (principalmente su control continuo sobre los palestinos) es incompatible con el llamamiento a ser una "luz para las naciones" y los valores del "Tikkun Olam". (En esta línea, la aprobación de la ley del Estado-nación el 19 de julio de 2018 ha generado duras críticas entre estos grupos).

Por lo tanto, existe una tensión entre sus valores liberales y su amor por Israel. Para estos judíos, Israel se está moviendo en una dirección conservadora y distanciándose de los valores liberales y pluralistas. Un reflejo de esto también se puede ver en la controversia sobre la relación entre la "religión y el estado": el reconocimiento de las diferentes corrientes del judaísmo, la conversión y la oración en el Muro Occidental.

La concurrencia de una tendencia interna de los Estados Unidos hacia la derecha y el fortalecimiento de la derecha en Israel dificulta que muchos judíos liberales/progresistas sientan un sentido de solidaridad con Israel. La falta de unidad judía con respecto a Israel también afecta la capacidad de la comunidad para ejercer influencia política en nombre de Israel. Además, se debe considerar la posible disminución del poder de las organizaciones judías tanto a nivel comunitario como nacional, a la luz de la tendencia general de abandonar las grandes organizaciones y la era de la "post-organización" en los Estados Unidos en general, y entre los judíos estadounidenses en particular.

El liderazgo judío estadounidense también se enfrenta a un grave dilema relacionado con el presidente Trump: cómo expresar la incomodidad que sienten los judíos estadounidenses ante este presidente sin perder el estatus y la influencia que han adquirido a través de un tremendo esfuerzo durante décadas. Además, ¿cómo pueden hacer esto sin dañar los intereses israelíes? Israel ve a Trump como un amigo que merece una gran cantidad de crédito (la administración Trump no ha ocultado su frustración de que sus pasos a favor de Israel - destacados por la mudanza de la embajada - no hayan recibido el reconocimiento y la gratitud de muchos judíos estadounidenses).

La polarización interna judía apunta a otro fenómeno: el mismo grupo de judíos estadounidenses (del 20 al 30%), principalmente ortodoxos, que apoyaron a Trump sugiere una nueva estrategia para la integración judía en la sociedad estadounidense en general. Durante el siglo pasado, el modelo de integración se basó en la adopción de los valores sociales liberales - pluralismo, tolerancia e igualdad - al tiempo que se ocultaban las características culturales y religiosas judías externas (identificadas con el judaísmo ortodoxo).

El creciente impacto de la derecha cristiana estadounidense, y el relativo aumento en el número de judíos ortodoxos, subraya un camino diferente para la integración en la sociedad estadounidense basado en nociones conservadoras de equidad (recompensa y castigo), lealtad, santidad y respeto por la autoridad, en lugar que los valores liberales tradicionalmente asociados con la judería estadounidense.

Este fenómeno se ve reforzado por la realidad de que partes del público judío liberal se están asimilando totalmente a la sociedad estadounidense general, mientras que las comunidades ortodoxas y ultraortodoxas, con sus altas tasas de natalidad, están creciendo rápidamente. Sin embargo, esas comunidades tradicionalmente están menos involucradas en el discurso público y político y, por lo tanto, aún no está claro qué impacto tendrán las tendencias demográficas judías internas sobre la fuerza futura de la influencia judía en los Estados Unidos.

La polarización ideológica que tiene lugar en los Estados Unidos tiene, hasta cierto punto, un paralelo israelí. El liderazgo de ambos países descansa en partidos políticos que enfatizan las nociones conservadoras del nacionalismo, religión y tradición, y apoyan una política exterior basada en la competencia y la realpolitik sin ilusiones en una hermandad mundial. Estas tendencias ideológicas en los dos países, junto con el creciente poder del judaísmo ortodoxo en América, señalan que un desarrollo que aún no está claro se convertirá en permanente: la aparición de un triángulo de relación alternativo cuyos valores compartidos son significativamente diferentes en ciertos puntos que los que han caracterizado al "viejo" triángulo.

En este contexto, algunos de los líderes judíos estadounidenses advierten que los responsables de la toma de decisiones en Jerusalén deben prestar más atención a las tendencias cambiantes en los Estados Unidos. Creen que el paso del tiempo está erosionando la memoria de ciertos eventos históricos formativos: el Holocausto, el establecimiento heroico del Estado de Israel ("los pocos contra los muchos"), la victoria en la Guerra de los Seis Días, la Operación Entebbe, y los ataques del 11 de septiembre. Por lo tanto, Israel debe convertir en la máxima prioridad nutrir la empatía bipartidista de los Estados Unidos y aumentar la conciencia de sus logros como un valioso activo de los Estados Unidos. También enfatizan que los recursos deben asignarse para crear una base de apoyo entre la generación más joven y entre las comunidades minoritarias en crecimiento en Estados Unidos (hispanos, afroamericanos, asiáticos).

Al mismo tiempo, también argumentan que la política israelí también debe relacionarse con la dificultad de una gran población judía liberal en los Estados Unidos a la hora de sentir afinidad con un Israel conservador, particularmente entre los judíos más jóvenes.

Los fenómenos descritos colocan complejos dilemas ante el gobierno israelí: ¿Está interesado (y es capaz) Israel de adoptar un enfoque particular con la administración Trump que mantenga el nivel de cercanía y refleje el hecho de que Israel no está de acuerdo con todos sus puntos de vista? ¿Deberían existir canales adicionales para el diálogo y deberían mejorarse los mecanismos de coordinación para que las posiciones de los judíos de la diáspora se puedan ponderar más eficazmente en los procesos de toma de decisiones que se llevan a cabo en Israel sobre asuntos relacionados con el pueblo judío? Y naturalmente, ¿en qué medida Israel debería ser sensible a las opiniones y preocupaciones de los judíos estadounidenses al tomar decisiones que pueden implicarles?

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